no declarado

La carga no ingresada es la mercancía que ha llegado físicamente a un puerto o cruce fronterizo, pero para la cual el importador o agente aún no ha presentado la documentación de entrada formal ante la aduana. La mercancía permanece en una zona de espera, almacén o instalación aduanera en espera de la finalización de los procedimientos de despacho de aduanas. Hasta que se presenten y acepten los documentos de entrada, la carga permanece en un limbo legal: ha cruzado el umbral pero no ha sido despachada.

El proceso de entrada en sí implica la presentación de un resumen de entrada formal, factura comercial, listas de empaque, conocimientos de embarque y cualquier certificado o licencia especializada requerida por la mercancía. Los funcionarios de aduanas utilizan esta documentación para evaluar los aranceles, verificar el país de origen, cotejar con las listas de mercancías restringidas y determinar los montos de las fianzas. La carga no ingresada no puede proceder legalmente al consignatario hasta que estos documentos estén completos y el envío sea liberado formalmente.

El estado de no ingresado suele durar solo horas o días en operaciones bien organizadas, pero se producen retrasos cuando faltan facturas, las descripciones son vagas o cuando la mercancía requiere inspección. Los cargos de almacenamiento, las tarifas por demora y las tarifas de almacén se acumulan diariamente durante este período. Algunos puertos cobran tarifas de detención por los contenedores no ingresados después de un período de gracia, incentivando a los agentes e importadores a procesar la documentación rápidamente.

El término aparece en los conocimientos de embarque, manifiestos portuarios y sistemas de gestión logística para señalar las mercancías en espera de despacho. Un contenedor puede aparecer como no ingresado en el sistema operativo de la terminal incluso después de que el buque haya atracado. Este estado es distinto de ingresado-pero-no-despachado, en el que se han presentado los documentos pero los aranceles no se han pagado o hay una retención en espera de inspección.

En la práctica moderna, la presentación previa a la llegada y la manifestación anticipada han acortado considerablemente la ventana de no ingresado. El intercambio electrónico de datos permite a los agentes presentar los documentos de entrada antes de que el buque llegue al muelle, de modo que la mercancía pueda pasar la aduana a las pocas horas de su llegada física. Sin embargo, los productos perecederos, los materiales peligrosos y las mercancías sujetas a cuotas o revisión de licencias pueden permanecer sin ingresar por más tiempo si se requiere una verificación adicional.